工程款结算争议中施工方如何维权

工程款结算争议中施工方如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和科技创业服务中心，与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。事情起因于创业中心一期工程，管委会将工程发包给包头二建，但实际施工过程中，工程由润华永庆公司接手继续施工，管委会也直接向润华公司支付了部分工程款。工程完工后，双方对工程款数额和支付责任产生争议，管委会和创业中心拒绝支付剩余款项，润华公司遂提起诉讼。

案件涉及多个主体，包括发包方、承包方、实际施工方以及公司变更前后的法律地位问题。润华公司主张自己实际完成了工程，管委会和创业中心应当支付工程款；而管委会则主张与润华公司之间没有直接合同关系，不应承担付款责任。

争议焦点

本案的争议焦点主要有两个：一是润华公司是否有权直接向管委会和创业中心主张工程款；二是管委会和创业中心是否应当承担付款责任。管委会认为，合同是与包头二建签订的，润华公司并非合同相对方，不应直接向其主张权利。而润华公司则认为，自己实际完成了工程，管委会直接向其支付了工程款，双方已形成事实上的合同关系。

法院判决

最高人民法院经审理后认定，润华公司作为实际施工人，有权向发包方主张工程款。法院判决管委会和创业中心向润华公司支付剩余工程款及相应利息。核心理由是：虽然合同名义上是与包头二建签订，但管委会在实际履行中直接与润华公司对接，审核工程进度并直接付款，双方已形成事实上的建设工程合同关系。

律师分析

第一，实际施工人制度保护了实际干活的人。即使没有书面合同，只要实际完成了工程，并且发包方知晓并接受了施工成果，实际施工人就有权直接向发包方主张工程款。本案中，润华公司虽然名义上不是合同乙方，但因其实际施工且管委会直接付款，法院支持了其诉求。

第二，公司变更不影响债权债务的承继。润华公司经过多次名称变更、股东变更，但核心资产和人员未变，法院认定其主体资格延续，有权主张工程款。这提醒施工企业，公司变更时务必做好工商登记和资料交接，避免主体资格争议。

第三，施工过程中要注意保留证据。本案中，润华公司能够胜诉，关键在于保留了管委会直接审核进度、直接付款的记录，以及工程验收、图纸会审等书面材料。这些证据是证明事实合同关系的关键。

王德林律师提示：

建设工程纠纷中，实际施工人应当注意收集与发包方直接往来的证据，包括付款凭证、工程签证、会议纪要等。在文山地区，不少施工企业因合同主体不明确而陷入结算困境，建议施工前明确合同相对方，施工中保留书面记录，结算时及时主张权利。如果遇到发包方拖延付款，应尽早咨询专业律师，避免错过诉讼时效。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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