工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。双方并未签订正式的书面合同，但施工方实际完成了部分工程，发包方也接受了工程成果，只是对工程款金额存在争议。

施工方认为，自己已经按照要求完成了施工，发包方也实际使用了工程，应当按市场价格支付工程款。发包方则认为双方没有合同约定，不应承担付款义务。

争议焦点

施工方主张：虽然没有书面合同，但实际施工并交付使用，形成了事实上的合同关系，发包方应当支付工程款。发包方抗辩：双方从未签订任何合同，不存在合同关系，施工方要求付款没有依据。

法院判决

最高人民法院认定双方存在事实上的合同关系，发包方应当支付工程款。核心理由是：施工方实际完成了施工任务，发包方接受了工程成果并实际使用，双方的行为已经形成事实上的权利义务关系，不能因为没有书面合同就否定合同关系的存在。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律规定应当采用书面形式，但如果一方实际施工、另一方接受并使用工程，法院可以认定事实合同关系成立。这体现了法律对实际履行行为的尊重。

第二，认定事实合同关系的关键在于：施工方是否实际完成了工程，发包方是否接受了工程并从中受益。如果发包方已经实际使用工程，再以没有书面合同为由拒绝付款，法院通常不会支持。

第三，对于施工方来说，即使没有书面合同，也要注意收集施工过程中的证据，比如施工记录、材料采购凭证、现场照片、发包方人员签字的文件等，这些都可以作为证明事实合同关系的依据。

王德林律师提示：

建设工程施工前最好签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等关键条款。如果确实没有签订合同，也要保存好施工过程中的各类证据。在文山地区，我们曾处理过类似案件，施工方因为没有保存现场签证单导致举证困难，最终只能通过鉴定方式确定工程价款，增加了诉讼成本和时间。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市