工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际参与了开发区相关工程的施工建设，但双方之间并未签订正式的书面建设工程合同。

施工完成后，建筑公司要求管委会和服务中心支付工程款，但对方以双方不存在书面合同关系为由，拒绝付款。建筑公司认为，虽然没签书面合同，但自己已经实际完成了施工任务，对方也接受了工程成果，双方之间已经形成了事实上的合同关系。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但实际施工、对方接受工程成果，应当认定双方存在事实上的合同关系，管委会和服务中心应当支付工程款。

管委会和服务中心主张：双方从未签订任何书面合同，不存在合同关系，因此没有付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方之间虽然没有签订书面合同，但建筑公司实际完成了施工任务，管委会和服务中心也接受了工程成果，双方之间已经形成了事实上的合同关系。法院判决管委会和服务中心应当按照实际完成的工程量支付工程款。

律师分析

第一，合同关系不一定要有书面形式。根据法律规定，当事人之间虽然没有签订书面合同，但一方实际履行了主要义务，对方也接受了，法院可以认定双方之间存在事实上的合同关系。

第二，建设工程领域常见的情况是，施工方先干活，发包方后付款。如果发包方接受了工程成果，就不能以没有书面合同为由拒绝付款。施工方应当注意保存施工记录、验收文件、付款凭证等证据，证明对方已经接受了工程成果。

第三，虽然法律认可事实合同关系，但签订书面合同仍然是保护双方权益的最好方式。书面合同可以明确工程范围、质量标准、工期、价款、付款方式等关键条款，避免日后产生纠纷。

王德林律师提示：

施工方在承接工程时，即使对方不签书面合同，也应当注意保存施工过程中的各类证据，包括施工日志、材料进场记录、验收文件、付款凭证等。在文山地区，我遇到过类似案件，因为没有书面合同，施工方花了大量精力去证明事实合同关系的存在。建议施工方在开工前尽量签订书面合同，如果实在签不了，也要注意收集和保存证据。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市