工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。事情要从头说起：开发区办公室（管委会的前身）最初与包头二建签订了创业中心一期工程的施工合同，包头二建把部分工程交给了下属的综合队。后来，综合队的负责人何润槐等人成立了润华公司，继续施工。

施工过程中，创业中心直接与润华公司签订了二期工程合同，开发区办公室也直接向润华公司支付工程进度款，还审核了润华公司报送的施工方案。工程完工后，管委会和创业中心认为他们只和包头二建有合同关系，拒绝向润华公司支付剩余工程款，于是润华公司起诉要求支付工程款。

争议焦点

管委会和创业中心主张：他们只与包头二建签订了施工合同，润华公司不是合同当事人，没有权利要求他们支付工程款。润华公司和包头二建则认为：虽然最初合同是与包头二建签的，但后来实际施工、工程变更、款项拨付都是润华公司在直接与甲方对接，润华公司已经成为事实上的承包人。

法院判决

最高人民法院判决支持了润华公司的主张，认定管委会和创业中心应当向润华公司支付工程款。法院认为：虽然最初的合同是开发区办公室与包头二建签订的，但后续的工程施工、设计变更、进度款拨付等行为，都是润华公司直接与开发区办公室和创业中心对接，双方已经形成了事实上的建设工程施工合同关系。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，合同主体认定不能只看书面合同。如果实际施工中，甲方直接与某家公司对接、直接付款、直接审核施工方案，就可能认定该公司是实际承包人，即使最初合同不是与该公司签订的。

第二，公司变更登记不影响合同权利义务的承继。本案中润华公司经过多次变更登记，法院认定其权利义务由后续公司承继，这对建筑企业处理公司改制、合并等情形有参考意义。

第三，实际施工人要注意保留证据。包括甲方直接付款的记录、施工方案审核意见、工程变更签证、会议纪要等，这些都是证明事实合同关系的关键证据。

王德林律师提示：

建筑企业在承接工程时，即使最初合同不是自己签的，只要实际施工中甲方直接与你对接、直接付款，就要注意收集相关证据。在文山地区，一些施工企业也遇到过类似情况，建议及时咨询专业律师，明确自己的合同主体地位和权利。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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