工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工。工程完工后，管委会和创业中心没有按约定支付全部工程款，润华公司起诉要求支付欠款。

这个案子涉及多个公司变更、工程分包、实际施工人认定等问题，是典型的建设工程合同纠纷。润华公司主张自己实际完成了大部分工程，管委会和创业中心应当直接向其支付工程款。

争议焦点

管委会和创业中心认为：工程是发包给包头二建的，润华公司不是合同相对方，无权直接要求支付工程款。润华公司则主张：自己实际施工并直接与发包方对接，是实际施工人，有权要求发包方支付欠付工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程欠款及相应利息。法院认定：虽然合同名义上是与包头二建签订，但润华公司实际施工，发包方也直接向润华公司支付进度款、审核施工方案，双方已形成事实上的建设工程合同关系。

律师分析

第一，实际施工人制度保护了农民工和实际干活的人。即使没有书面合同，只要实际完成了施工任务，发包方也知情并接受，实际施工人就可以直接向发包方主张权利。

第二，工程款结算纠纷中，证据是关键。本案中润华公司保留了施工组织设计方案、进度款拨付记录、验收证明等材料，这些证据有力支持了其主张。

第三，公司主体变更不影响工程款的追索。润华公司虽然经过多次名称和股权变更，但施工主体没有实质变化，发包方不能以合同主体不同为由拒绝付款。

王德林律师提示：

建设工程施工中，实际施工人应当注意保存施工记录、付款凭证、验收文件等书面材料。如果发包方直接与您对接，可以要求将合同关系明确下来。文山地区的工程企业尤其要注意，施工过程中及时固定证据，避免因主体不清导致维权困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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