建设工程质量纠纷如何认定和处理

建设工程质量纠纷如何认定和处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

乌鲁木齐新扶桑投资开发总公司（以下简称新扶桑公司）与新疆维吾尔自治区第四建筑工程公司（以下简称四建公司）签订了一份建设工程施工合同，由四建公司承建新扶桑公司开发的某住宅小区项目。施工过程中，双方对工程质量产生了严重分歧。新扶桑公司认为工程存在质量问题，拒绝支付剩余工程款；四建公司则认为工程已按图纸和规范施工，质量合格，要求新扶桑公司支付欠款及违约金。

双方多次协商未果，新扶桑公司向法院提起诉讼，请求确认工程质量不合格，并要求四建公司承担返工、赔偿损失等责任。四建公司则提出反诉，要求新扶桑公司支付工程欠款及逾期付款利息。

争议焦点

新扶桑公司主张：工程存在混凝土强度不达标、楼板裂缝等质量问题，属于施工方未按规范施工所致，四建公司应承担全部责任。四建公司辩称：工程质量问题系新扶桑公司提供的设计图纸存在缺陷，且施工过程中新扶桑公司要求赶工期，导致养护时间不足，责任不应由施工方承担。

法院判决

最高人民法院经审理认为，本案工程质量争议属于建设工程施工合同纠纷，应当依据合同约定和相关法律规定处理。经委托专业鉴定机构对工程质量进行鉴定，认定部分质量问题确实存在，但主要原因在于设计缺陷和赶工指令，而非施工方施工不当。法院最终判决：新扶桑公司支付四建公司工程欠款及部分利息，四建公司对因自身施工原因造成的质量问题承担修复责任，双方按比例分担鉴定费用。

律师分析

第一，建设工程质量纠纷的认定需要专业鉴定。法院不会仅凭一方陈述就认定质量问题，而是委托有资质的鉴定机构对工程进行勘查、检测，并结合设计图纸、施工记录等证据综合判断。当事人应当注意保存施工过程中的全部文件资料，包括图纸变更、会议纪要、验收记录等。

第二，质量责任划分是关键。本案中，法院区分了设计缺陷和施工不当各自造成的质量问题，分别由业主方和施工方承担责任。这说明，工程质量问题不一定是施工方单方责任，业主方提供的材料、设计、指令等也可能成为原因。当事人应当在合同中明确约定质量标准和责任承担方式。

第三，反诉是建设工程纠纷中的常见策略。本案中四建公司及时提出反诉，要求支付工程款，避免了被动局面。施工方在面临质量索赔时，应当同时主张自己的合法权益，比如工程欠款、工期延误损失等，不要只被动应诉。

王德林律师提示：

建设工程质量纠纷专业性强，建议当事人在签订合同时就明确约定质量标准和验收程序，并保留好所有施工记录和往来函件。如果发生争议，应当及时委托专业律师介入，申请质量鉴定，固定证据。在文山地区，建设工程纠纷案件较多，建议当事人选择有建设工程领域经验的律师，以便准确判断责任归属和诉讼策略。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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