工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和科技创业服务中心，与包头润华永庆建筑工程有限公司、包头市第二建筑工程公司之间发生了一起工程款结算纠纷。事情起因是创业中心的一期工程原本由包头二建承包施工，但实际施工过程中，部分工程转由润华公司承接，润华公司还直接与开发区办公室办理工程手续、领取工程款。

后来工程完工并投入使用，但管委会和创业中心认为润华公司不是合同相对方，拒绝支付剩余工程款。润华公司则主张自己实际完成了施工任务，应当获得相应报酬。双方因此对簿公堂。

争议焦点

管委会和创业中心认为：工程合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权直接要求支付工程款。润华公司则认为：自己实际施工并完成工程，开发区办公室也直接向其拨付工程款，双方已形成事实上的施工合同关系，有权主张工程款。

法院判决

最高人民法院经审理认定，润华公司虽非最初合同签订方，但其实际完成了大部分施工任务，且开发区办公室直接审核工程进度、拨付工程款，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系。法院判决管委会和创业中心应向润华公司支付剩余工程款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，实际施工人即使不是合同签约方，只要能证明其实际施工并发包人知情或默许，仍可主张工程款。本案中，开发区办公室直接向润华公司支付工程款的行为，就是关键证据。

第二，合同主体变更或实际履行变更合同内容，需要有明确的证据支撑。润华公司保留了工程进度表、付款凭证、图纸会审纪要等材料，这些在诉讼中起到了决定性作用。

第三，建设单位和施工单位都应注意：工程转包、分包或变更施工主体时，应当签订书面协议，明确权利义务，避免日后产生结算纠纷。

王德林律师提示：

如果您在建设工程中遇到类似问题，建议及时收集和保存施工合同、付款凭证、工程签证单等文件。在文山地区，建设工程纠纷较为常见，建议施工方在承接工程前就明确合同主体和付款方式，必要时可委托律师审查合同条款，避免因主体不清导致工程款难以追索。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市