工程款纠纷中如何认定实际施工合同关系

工程款纠纷中如何认定实际施工合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。建筑公司实际完成了工程建设，但双方之间没有签订正式的书面合同，也没有明确的合同文本。

建筑公司主张自己已经实际施工完毕，要求对方按照实际完成的工程量支付工程款。而开发区管理委员会等单位则认为，双方之间没有签订合同，不存在合同关系，因此不应承担付款义务。双方由此产生争议，诉至法院。

争议焦点

建筑公司认为，虽然没有书面合同，但自己已经实际完成了施工，对方也接受了工程成果，双方之间已经形成了事实上的合同关系，对方应当支付工程款。

开发区管理委员会等单位则认为，法律要求建设工程必须签订书面合同，没有书面合同就意味着没有成立合同关系，因此不应当承担付款责任。

法院判决

最高人民法院在二审中认定，虽然双方没有签订书面合同，但建筑公司实际施工、对方接受工程成果的行为，已经构成了事实上的合同关系。法院判决对方应当按照实际完成的工程量支付工程款。

法院核心理由是：合同的形式不是认定合同关系存在的唯一标准，双方的实际履行行为可以证明合同关系的存在。只要一方提供了劳务或材料，另一方接受了工程成果，就应当承担相应的付款义务。

律师分析

第一，建设工程领域确实要求签订书面合同，但实践中很多工程是在没有正式合同的情况下施工的。这种情况下，法院会根据实际履行情况来认定是否存在事实上的合同关系。您只要实际干了活、对方也接受了，法律上通常认可这种合同关系的存在。

第二，认定事实合同关系的关键在于证据。您需要保留施工记录、材料进场单、监理日志、现场照片、微信聊天记录、付款凭证等材料，证明您确实完成了施工，对方也接受了工程成果。没有这些证据，法院很难支持您的主张。

第三，虽然法院认可事实合同关系，但建议您尽量签订书面合同。书面合同可以明确工程范围、价款、工期、质量标准等关键条款，避免后期产生争议。如果实在无法签订合同，也要注意收集和保存施工过程中的各种证据。

王德林律师提示：

在文山地区，建设工程领域因没有书面合同引发的纠纷不少。建议您在承接工程时，无论工程大小，都尽量签订书面合同。如果对方不签合同，您也要注意保留施工过程中的各类证据，包括施工日志、材料清单、付款凭证、微信聊天记录等，以备不时之需。遇到工程款被拖欠的情况，可以依据事实合同关系向法院起诉，但一定要有充分的证据支持。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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