工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给其下属的综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，由润华公司继续施工。

施工过程中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核工程进度、拨付工程款，还要求将主楼从六层增加到十层。工程完工后，双方因工程款结算产生纠纷，润华公司起诉要求管委会和创业中心支付欠付的工程款。

争议焦点

管委会和创业中心主张，他们只与包头二建签订了施工合同，润华公司不是合同当事人，无权直接向他们主张工程款。润华公司则认为，自己实际完成了工程施工，管委会和创业中心直接拨付工程款、审核进度，已经认可了其施工人身份，应当直接支付工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付欠付的工程款。法院认为，虽然润华公司不是施工合同的签约方，但管委会和创业中心在施工中直接与润华公司对接，拨付工程款、审核进度、要求增加工程，这些行为表明他们认可了润华公司的实际施工人地位，应当承担付款责任。

律师分析

第一，实际施工人虽然不是合同当事人，但如果发包人明知并认可其施工行为，发包人仍可能直接对实际施工人承担付款责任。本案中管委会和创业中心直接向润华公司拨付款项、审核进度，就是典型的认可行为。

第二，施工过程中形成的各种书面记录非常重要。本案中，工程进度表、图纸会审纪要、验收证明等文件，都成为证明润华公司实际施工人身份的关键证据。建议施工方在施工中注意保留这些材料。

第三，实际施工人主张权利时，需要证明发包人对其施工行为知情且未提出异议。如果发包人从未与施工人直接接触，实际施工人可能只能向合同相对方主张权利。

王德林律师提示：

在建设工程领域，实际施工人应当注意收集和保存与发包人直接往来的证据，包括付款记录、工程签证、会议纪要等。如果您在文山地区遇到类似工程款纠纷，建议及时咨询专业律师，避免因证据不足导致维权困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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