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工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新区管委会下属创业中心要建设科技创业服务中心一期工程,将工程发包给了包头二建。包头二建又把部分工程交给了下属综合队施工,后来综合队负责人何润槐成立了润华公司,继续承建该工程。

润华公司实际施工了主楼、中试楼等多个项目,还按要求将主楼从六层增加到十层。工程完工后,管委会和创业中心却以润华公司不是合同签订方为由,拒绝直接支付工程款。润华公司多次催要无果,最终起诉到法院。

争议焦点

管委会和创业中心认为:润华公司不是《建设工程施工合同》的签约方,与它们没有合同关系,无权直接要求支付工程款。

润华公司认为:自己实际完成了工程施工,并且管委会直接审核进度、拨付工程款,已经认可了润华公司的施工方地位,应当支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院终审判决:管委会和创业中心应当向润华公司支付工程款及利息。法院认为,虽然润华公司不是合同名义上的承包人,但其实际施工并获得发包方认可,发包方不能以"无合同关系"为由拒付工程款。

律师分析

第一,建设工程中,实际施工人即使没有与发包方签订正式合同,只要实际投入了人力物力完成了施工任务,并且发包方知情或默许,就有权主张工程款。

第二,发包方如果直接审核施工方的进度报表、直接拨付工程款,或者对施工方提出的方案、变更要求签字同意,这些行为在法律上就构成了对实际施工人身份的认可。

第三,实际施工人应当注意保留施工过程中的所有书面记录、付款凭证、会议纪要等证据,这些材料是证明自己"实际施工人"身份的关键。

王德林律师提示:

如果您在建设工程中遇到类似问题,建议在施工过程中就注意收集和保存好所有与发包方往来的书面文件、付款凭证、会议记录等材料。在文山地区,不少建设工程纠纷正是因为证据不足导致维权困难,建议提前咨询专业律师,避免事后被动。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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