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工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际完成了开发区内部分建设工程的施工,但双方之间并未签订正式的书面建设工程合同。

施工完成后,开发区管理委员会和创业服务中心以双方没有书面合同为由,拒绝按照建筑公司主张的工程款金额进行结算。建筑公司则认为自己已经实际完成了施工,双方之间形成了事实上的合同关系,发包方应当支付工程款。

争议焦点

建筑公司主张:虽然没有签订书面合同,但自己已经实际完成了施工,发包方也接受了工程成果,双方之间形成了事实上的建设工程合同关系,发包方应当按照实际完成的工程量支付工程款。

开发区管理委员会和创业服务中心主张:双方没有签订任何书面合同,不存在合同关系,因此没有支付工程款的义务。

法院判决

最高人民法院二审认定,虽然双方没有签订书面建设工程合同,但建筑公司实际完成了施工,发包方接受了工程成果,双方之间形成了事实上的合同关系。法院判决发包方应当按照实际完成的工程量向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一,建设工程合同虽然法律要求采用书面形式,但并非没有书面合同就一定不存在合同关系。如果一方实际施工,另一方接受了工程成果,法院可以认定事实合同关系的存在。

第二,在事实合同关系下,工程款的确定依据是实际完成的工程量。建筑公司需要提供施工记录、签证单、验收记录等证据来证明实际完成的工程量。

第三,对于发包方来说,不签订书面合同反而会带来更大的风险。因为没有明确约定工程范围、价款、工期等内容,一旦发生纠纷,法院可能按照市场价格或定额标准来确定工程款,反而可能高于合同约定的价格。

王德林律师提示:

建设工程施工前一定要签订书面合同,明确工程范围、价款、付款方式、工期等关键条款。如果在文山地区遇到类似没有书面合同的工程款纠纷,建议尽快收集施工记录、签证单、验收记录、付款凭证等证据,必要时可以申请对已完成工程量进行司法鉴定,以确定工程款金额。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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