工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与两家建筑公司之间发生工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面合同，但建筑公司实际完成了部分工程施工，管委会等单位也接受了工程成果。在结算时，双方对工程款金额产生争议，建筑公司主张按照实际施工量计价，而管委会等单位则认为双方没有合同约定，不应支付全部款项。

建筑公司认为，虽然没有书面合同，但管委会等单位明知并接受了其施工行为，双方已经形成了事实上的合同关系，应当按照市场价格支付工程款。管委会等单位则主张，没有合同就没有付款义务，即便需要付款，也应当按照最低标准计算。

争议焦点

本案的核心争议在于：双方没有签订书面合同的情况下，建筑公司实际施工、对方接受工程成果，能否认定双方之间形成了事实上的合同关系。建筑公司主张事实合同成立，对方应当按市场价付款；管委会等单位则主张合同不成立，即便付款也应从低计算。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方虽未签订书面合同，但建筑公司实际施工、对方接受并使用工程成果，双方之间已经形成了事实上的合同关系。法院判决管委会等单位按照实际施工量和市场价格向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一，合同关系不仅限于书面形式。根据合同法规定，当事人之间虽然没有签订书面合同，但一方实际履行了主要义务，对方接受的，可以认定合同关系成立。这是保护实际施工人权益的重要规则。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一是实际履行行为存在，二是对方明知且接受了履行成果。本案中建筑公司施工、对方接受工程，两个条件都满足，因此法院认定合同关系成立。

第三，工程款的计算标准。在没有书面合同约定的情况下，法院通常会参照当地建设工程造价信息、市场价格等因素确定合理价款，而不是完全按照施工方主张或对方主张的最低标准。

王德林律师提示：

建设工程施工中，即使没有书面合同，实际施工并接受成果也可能形成事实合同关系。在文山地区，不少中小工程存在类似情况，建议施工方在施工过程中注意收集证据，如施工记录、验收文件、付款凭证等，以备结算时使用。同时，尽量签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等核心条款，避免日后争议。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市