工程款结算纠纷中事实合同如何认定

工程款结算纠纷中事实合同如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际参与了开发区内部分工程的施工建设，但双方之间没有签订正式的书面建设工程合同。

施工完成后，建筑公司要求开发区管理委员会和创业服务中心支付工程款，但对方以双方不存在合同关系为由拒绝付款。建筑公司主张，虽然未签订书面合同，但实际施工行为已经构成了事实上的合同关系。

争议焦点

建筑公司认为：虽然没有签订书面合同，但已经实际完成了施工任务，对方也接受了施工成果，应当认定为事实上的合同关系，并支付工程款。

开发区管理委员会和创业服务中心认为：双方从未签订任何书面合同，不存在合同关系，不应当承担付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定，建筑公司实际施工、对方接受工程成果的行为已经形成了事实上的合同关系。法院判决开发区管理委员会和创业服务中心应当按照实际完成的工程量支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律要求采用书面形式，但实际履行行为也可以形成合同关系。只要一方实际施工、对方接受成果，法院就可能认定存在事实合同。

第二，认定事实合同的关键在于：施工方是否实际完成了工程，发包方是否接受了工程成果，以及双方是否有履行合同的意思表示。这些都需要充分的证据支持，如施工记录、验收文件、付款凭证等。

第三，这类案件中，施工方应当注意收集和保存能够证明实际施工行为的证据，包括施工日志、材料采购单据、现场照片、证人证言等，以备维权时使用。

王德林律师提示：

建设工程施工前最好签订书面合同，明确双方权利义务。如果在文山地区遇到类似情况，建议及时收集施工过程中的各类证据材料，必要时向专业律师咨询，避免因证据不足导致维权困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市