工程款被拖欠，实际施工人如何维权

工程款被拖欠，实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区准备建设创业中心，管委会下属的创业中心与包头二建签订了施工合同。包头二建把部分工程交给了下属的综合队，后来综合队的负责人何润槐成立了润华公司，接手了这部分工程。

润华公司实际施工建设了主楼、中试楼等工程，管委会和创业中心按月审核进度并直接向润华公司支付工程款。但工程完工后，双方对工程款结算发生争议，润华公司起诉要求管委会和创业中心支付欠付的工程款。

争议焦点

润华公司主张：自己虽然名义上不是合同签订方，但实际完成了施工，管委会和创业中心也直接向自己付款和发指令，应当直接支付工程款。管委会和创业中心认为：合同是与包头二建签的，润华公司不是合同相对方，无权直接要求支付工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款。理由：润华公司是实际施工人，管委会和创业中心明知并认可润华公司施工，直接审核进度、支付款项，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系。

律师分析

第一，实际施工人可以直接向发包人主张工程款。即使没有书面合同，只要能证明发包人知道并认可实际施工人施工，发包人就应当直接支付工程款。

第二，发包人不能以"未签合同"为由推卸付款责任。本案中法院认定，发包人直接审核进度、支付款项的行为，已经构成了事实上的合同关系。

第三，实际施工人要注意保留证据。包括发包人直接付款的记录、工程签证单、会议纪要等，这些都能证明发包人对实际施工人身份的认可。

王德林律师提示：

建筑行业中实际施工人维权，关键是证明发包人知道并认可你的施工身份。建议在文山地区从事建筑工程的施工企业，施工过程中注意收集发包人直接下达指令、审核进度、支付款项的证据，这对后续结算和维权非常重要。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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