工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和创业服务中心，将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工。

施工过程中，开发区办公室直接向润华公司支付工程款，还审核了润华公司的施工方案。创业中心也与润华公司签订了二期工程合同。工程完工后，管委会和创业中心拒绝向润华公司支付剩余工程款，润华公司起诉要求支付。

争议焦点

管委会和创业中心主张，合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权要求支付工程款。润华公司则认为，自己实际施工并直接与发包方对接，发包方也认可其施工主体地位，应当直接获得工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付剩余工程款。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订，但后来发包方直接与润华公司对接，审核其施工方案、直接支付工程款，还签订了二期合同，这些行为表明发包方已认可润华公司为实际施工人，双方形成了事实上的建设工程合同关系。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，合同主体并非固定不变。如果发包方在实际履行中与新的施工方直接对接，就可能形成新的合同关系。

第二，施工过程中形成的书面文件很重要。本案中，发包方审核施工方案、直接付款、签署验收文件等行为，都成为法院认定事实合同关系的关键证据。

第三，实际施工人要注意保存与发包方直接往来的证据，包括付款凭证、会议纪要、验收文件等，这些在追索工程款时至关重要。

王德林律师提示：

在建设工程施工过程中，如果出现合同主体变更或实际施工人变化，建议及时签订书面补充协议明确各方权利义务。在文山地区的建设工程纠纷中，许多当事人因证据不足导致维权困难，建议施工过程中注意保存与发包方直接往来的所有书面材料。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市