建设工程质量纠纷如何认定和处理

建设工程质量纠纷如何认定和处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

乌鲁木齐新扶桑投资开发总公司作为建设单位，与新疆维吾尔自治区第四建筑工程公司签订了建设工程施工合同。工程完工后，双方因工程质量问题产生严重分歧。新扶桑公司认为工程存在多处质量问题，拒绝支付剩余工程款；而四建公司则主张工程已经验收合格，要求对方按约付款。

双方多次协商未果，最终诉至法院。案件经过一审、二审，最终由最高人民法院审理。案件的核心在于工程质量是否合格、责任由谁承担，以及工程款应如何结算。

争议焦点

建设单位新扶桑公司主张：工程存在混凝土强度不足、墙面开裂等质量问题，施工方未按设计图纸施工，应当承担返工和赔偿责任，在质量问题解决前不支付工程款。

施工方四建公司则认为：工程已经完成并交付使用，验收时未提出质量问题，且质量问题可能是使用不当或自然损耗造成，不应由施工方承担责任，建设单位应支付全部工程款及逾期付款利息。

法院判决

最高人民法院经审理认为，本案涉及的建设工程质量确实存在问题，经司法鉴定确认部分工程不符合设计要求和施工规范。法院判决施工方对存在质量问题的部分进行修复或承担相应修复费用，同时建设单位应在合理范围内支付已完工合格部分的工程款。双方均需按照合同约定和法律规定各自承担相应责任。

律师分析

第一，建设工程质量纠纷中，责任认定是关键。司法鉴定是确定质量问题的权威方式，法院通常会委托有资质的鉴定机构对工程质量进行检测。作为建设单位，发现质量问题应及时固定证据，包括拍照、录像、申请公证等。

第二，施工方要注意，工程交付使用不等于质量责任免除。根据法律规定，施工方对建设工程的保修责任是法定的，即使在竣工验收后，只要在保修期内发现的质量问题，施工方仍应承担责任。但如果是使用不当或不可抗力造成的损坏，则不属于施工方责任范围。

第三，质量纠纷中的工程款结算，通常遵循"合格工程按约付款，不合格工程按质论价"的原则。对于合格部分，建设单位应当支付工程款；对于不合格部分，法院会根据能否修复、修复成本等因素，酌情扣减工程款或判决施工方赔偿损失。

王德林律师提示：

建设工程合同履行过程中，建议双方严格按图纸和规范施工，并做好施工记录和验收资料。如果发生质量争议，及时委托专业机构鉴定，避免损失扩大。文山地区的建设工程参与者尤其要注意，当地气候潮湿，对混凝土养护和防水施工有特殊要求，应在合同中明确相关技术标准，避免因地域差异引发纠纷。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市