工程款纠纷中如何认定事实合同关系

工程款纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与两家建筑公司（包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司）之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际参与了开发区内部分工程的施工建设，但双方并未签订正式的书面建设工程合同。

工程完工后，建筑公司要求开发区管理委员会和创业服务中心支付工程款，但对方以双方之间没有书面合同、不存在合同关系为由拒绝付款。建筑公司遂向法院起诉，主张双方已经形成了事实上的合同关系，要求对方支付工程款及利息。

争议焦点

建筑公司认为：虽然没有签订书面合同，但自己实际完成了工程施工，对方也接受了工程成果，双方之间已经形成了事实上的建设工程合同关系，对方应当按实支付工程款。

开发区管理委员会和创业服务中心认为：双方从未签订任何书面合同，没有合同依据，不应当承担付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定：虽然没有签订书面合同，但建筑公司实际施工、对方接受工程成果的行为，已经构成了事实上的合同关系。判决开发区管理委员会和创业服务中心按照实际工程量向建筑公司支付工程款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律规定应当采用书面形式，但并非没有书面合同就绝对不成立合同关系。如果一方实际履行了主要义务，对方也接受了，法律上可以认定双方之间形成了事实合同关系。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一是实际履行行为存在，二是对方接受履行且未提出异议。在本案中，建筑公司完成了施工，对方也使用了工程，这些客观事实足以证明合同关系存在。

第三，实践中，建筑企业即使没有书面合同，也要注意收集施工过程中的证据，如施工记录、材料单据、现场照片、对方工作人员签字确认的文件等，这些都可以作为证明事实合同关系的重要依据。

王德林律师提示：

建设工程施工前最好签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等关键内容。如果确实没有书面合同，也要注意保留施工过程中的各类证据。在文山地区，建筑企业遇到类似纠纷时，可以及时委托律师协助整理证据、主张权利，避免因证据不足而无法追回工程款。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市