工程款纠纷中如何认定事实合同关系

工程款纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。两家建筑公司实际进行了施工，但双方没有签订正式的书面合同。

建筑公司认为，自己已经按照要求完成了工程，开发区管委会和创业中心应当支付工程款。而管委会和创业中心则主张，双方没有签订合同，不存在合同关系，不应承担付款责任。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但自己实际施工，对方也接受了工程成果，双方已经形成事实上的合同关系，应当按实结算工程款。

管委会和创业中心认为：没有签订书面合同，双方之间不存在法律上的合同关系，不应当支付工程款。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方虽然没有签订书面合同，但建筑公司实际进行了施工，管委会和创业中心也接受了工程成果，双方之间形成了事实上的合同关系。法院判决管委会和创业中心应当按照实际工程量支付工程款。

律师分析

第一，合同关系不一定非要书面形式。在建设工程领域，虽然没有签订书面合同，但一方实际施工、对方接受工程成果，法律上可能认定为事实合同关系，双方都要承担相应权利义务。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一是实际履行了施工义务，二是对方接受了履行成果。这就提醒施工方，即使没有书面合同，也要注意保存施工记录、签证单、验收文件等证据。

第三，从建设单位角度看，接受工程成果就应当支付对价，不能以没有书面合同为由拒绝付款。但如果对工程质量或工期有异议，也应当及时提出并保留证据。

王德林律师提示：

在文山地区的建设工程实践中，不少项目存在先施工后签合同的情况。建议施工方在开工前尽量签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等关键条款。如果确实来不及签合同，也要注意收集施工日志、材料签收单、现场照片等证据，以备结算时使用。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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