建设工程施工合同质量纠纷如何认定与处理

建设工程施工合同质量纠纷如何认定与处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

乌鲁木齐新扶桑投资开发总公司（以下简称新扶桑公司）与新疆维吾尔自治区第四建筑工程公司（以下简称四建公司）签订了一份建设工程施工合同，约定由四建公司承建新扶桑公司开发的某商业项目。工程竣工验收后，新扶桑公司认为工程质量存在严重问题，如墙体开裂、地面不平、防水失效等，拒绝支付剩余工程款。四建公司则认为工程已通过竣工验收，质量合格，要求新扶桑公司按约付款。双方多次协商未果，新扶桑公司向法院提起诉讼，要求四建公司承担工程质量责任并赔偿损失。

案件经过一审、二审，最终由最高人民法院进行二审审理。争议的核心在于工程是否存在质量问题、质量问题的责任归属以及工程款是否应当支付。

争议焦点

新扶桑公司主张：工程存在多处质量缺陷，包括主体结构安全隐患和装修质量问题，四建公司未按图纸和规范施工，应承担修复费用和赔偿损失，同时拒绝支付剩余工程款。四建公司则认为：工程已经通过竣工验收并取得合格证明，新扶桑公司提出的质量问题属于正常使用损耗或设计变更导致，与施工无关，新扶桑公司应全额支付工程款。

法院判决

最高人民法院经审理认为，工程确实存在部分质量问题，但并非全部由施工方造成。法院委托专业鉴定机构对工程质量进行鉴定，确认部分质量问题属于施工工艺不当导致，部分属于设计或使用不当造成。最终判决：四建公司对由其施工不当造成的质量问题承担修复责任，并赔偿相应损失；新扶桑公司应在扣除修复费用后支付剩余工程款。双方均需按判决履行义务。

律师分析

第一，工程质量问题的认定不能仅凭竣工验收合格证明。实践中，竣工验收合格并不等于所有质量问题都已解决，如果发现隐蔽瑕疵或使用后暴露的问题，仍可通过司法鉴定来认定责任。本案中法院正是依据鉴定结论划分了责任。

第二，质量纠纷中举证责任分配很关键。发包方主张质量问题的，需要提供初步证据，如照片、视频、鉴定报告等；施工方主张质量合格的，也需要提供施工记录、材料合格证等。双方都要注意保留证据，否则可能承担不利后果。

第三，法院在处理质量纠纷时，会综合考虑合同约定、施工规范、验收情况和使用现状等因素，不会简单支持某一方的全部主张。因此，遇到纠纷时建议先协商，协商不成再通过诉讼解决，避免因诉讼拖延导致损失扩大。

王德林律师提示：

建设工程质量纠纷复杂且专业，建议在签订合同时明确质量标准和验收程序，施工过程中做好隐蔽工程的拍照和记录。如果发生纠纷，应尽快委托专业机构进行质量鉴定，不要自行修复以免证据灭失。文山地区的建设工程项目较多，当事人遇到类似问题可及时咨询专业律师，避免因证据不足或程序错误导致维权困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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