建筑工程承包合同无效时工程款如何认定

建筑工程承包合同无效时工程款如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

永州市建设委员会作为发包方，与陕西省房屋建筑工程公司签订了一份建设工程施工合同，由陕西房建公司承建某工程项目。肖放时作为实际施工人参与了工程建设。工程完工后，双方因合同效力及工程款支付问题产生纠纷。

永州市建委主张合同有效，应按约定标准支付工程款；陕西房建公司则提出合同因违反招投标规定而无效，要求按实际造价结算。肖放时作为实际施工人，也主张自己应得的工程款项。

争议焦点

双方主要争议在于：永州市建委认为合同合法有效，应按合同约定价格结算；陕西房建公司和肖放时则认为，该工程未依法进行招投标，合同应属无效，但工程已实际完工，应按工程实际造价或定额标准进行结算。

法院判决

最高人民法院二审认定，涉案工程属于依法应当招投标的项目，未经招投标程序签订的施工合同违反法律强制性规定，合同无效。但鉴于工程已经完工并交付使用，根据《建设工程施工合同司法解释》相关规定，承包人可以参照合同约定主张工程价款。最终法院判决永州市建委按合同约定价格向陕西房建公司及肖放时支付工程款。

律师分析

第一，建设工程施工合同是否有效，关键看是否违反法律强制性规定，比如必须招投标的项目未经招投标就签订合同，合同就无效。但合同无效不等于施工方拿不到钱，法律保护实际施工人的劳动成果。

第二，实际施工人（比如肖放时这样的个人包工头）可以直接向发包人主张工程款，这是法律对农民工等实际施工群体的特殊保护。发包人不能以自己与承包人之间的合同问题为由拒绝支付。

第三，在文山地区，不少建设工程项目存在类似未依法招投标就开工的情况。建议施工方在签订合同时先审查项目性质，确保程序合法，避免后续纠纷。

王德林律师提示：

施工前务必核实项目是否需要招投标，不要为了赶工期而忽视程序要求。如果工程已经完工但合同无效，应当及时收集施工记录、验收文件等证据，必要时通过诉讼维护自身权益。文山地区的施工企业尤其要注意，当地法院对建设工程合同效力的审查较为严格。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市