工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心作为发包方，与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间因工程款结算产生纠纷。双方并未签订正式的书面建设工程合同，但建筑公司已经实际完成了部分工程施工，发包方也接受了工程成果，却未按约定支付工程款。

建筑公司主张双方已形成事实上的合同关系，要求发包方按市场价格支付工程款及违约金。发包方则辩称双方没有书面合同，不存在合同关系，拒绝付款。案件历经一审、二审，最终上诉至最高人民法院。

争议焦点

建筑公司认为：虽然没有书面合同，但已实际完成施工，发包方接受并使用工程，双方已形成事实上的建设工程合同关系，发包方应当支付工程款。发包方则认为：双方从未签订任何合同，不存在合同义务，建筑公司自愿施工，后果应自行承担。

法院判决

最高人民法院二审认定：双方虽未签订书面合同，但建筑公司实际施工、发包方接受工程并使用，双方已形成事实上的建设工程合同关系。发包方应当参照市场价格向建筑公司支付工程款。判决发包方支付拖欠工程款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程合同不一定要有书面形式才能成立。根据民法典规定，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，合同即告成立。本案中建筑公司实际施工、发包方接受工程，双方的行为已经表明存在合同关系。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一方实际履行了合同主要义务，另一方接受了履行结果。这种情形在建设工程领域比较常见，特别是工期紧、手续不全的项目中容易发生。

第三，工程款的确定标准。在没有书面合同约定价格的情况下，可以参照签订合同时当地的市场价格来确定工程款，法院通常会委托专业机构进行造价鉴定。

王德林律师提示：

建设工程项目务必签订书面合同，明确工程范围、价款、工期、质量标准等核心条款。即使工期紧急，也应在施工过程中及时补签或通过往来函件、会议纪要等方式固定双方合意。在文山地区，不少中小建筑企业因忽视书面合同，在工程款结算时陷入被动，建议施工前咨询专业律师审查合同条款。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市