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工程款结算纠纷中事实合同关系如何认定

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算纠纷中事实合同关系如何认定

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和创业服务中心,与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。这两家建筑公司实际承建了开发区内的部分工程项目,但双方并没有签订正式的书面合同。

施工完成后,开发区管理委员会和创业服务中心认为双方没有合同关系,拒绝支付工程款。而建筑公司则主张,虽然没签书面合同,但自己已经实际完成了施工,对方也接受了工程成果,双方之间应当成立事实上的合同关系,对方应当按约支付工程款。

争议焦点

建筑公司认为:虽然没有书面合同,但自己实际施工、对方接受工程,双方已经形成事实上的合同关系,开发区方面应当支付工程款。

开发区管理委员会和创业服务中心认为:没有书面合同,双方不存在合同关系,不承担付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定,双方虽然没有签订书面合同,但建筑公司实际完成了施工任务,开发区方面接受了工程成果并投入使用,双方之间已经形成事实上的合同关系。开发区方面应当参照市场价格或定额标准向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一,合同不一定非要白纸黑字写下来才有效。只要一方实际履行了主要义务,另一方接受了,法律上就认可双方之间存在事实合同关系。这在建设工程领域很常见,尤其是抢工期、赶进度的时候。

第二,事实合同关系的认定,关键看双方是否有实际履行和接受的行为。比如施工方进场干活、发包方派人监督、工程完工后发包方使用等,都可以作为认定事实合同的证据。

第三,虽然没有书面合同,但工程款的结算标准仍然有据可依。法院通常会参照当地的工程定额、市场价格或者双方在施工过程中的签证、结算文件来确定金额。

王德林律师提示:

在建设工程中,即使情况紧急来不及签书面合同,也要注意收集和保存施工过程中的证据,比如现场照片、签证单、会议纪要、付款凭证等。这些材料在文山地区的工程纠纷中同样能帮助法院认定事实合同关系,避免"干了活拿不到钱"的困境。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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