工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，与包头润华永庆建筑工程有限公司、包头市第二建筑工程公司之间，因创业中心一期、二期工程款结算问题产生纠纷。工程最初由开发区办公室与包头二建签订施工合同，但实际施工中，部分工程由润华公司（后变更为润华永庆公司）直接承建，管委会和创业中心也直接向润华公司支付工程款并审核施工方案。

工程完工后，管委会和创业中心认为合同相对方是包头二建，拒绝向实际施工的润华永庆公司支付剩余工程款。润华永庆公司则主张自己才是实际承包人，要求管委会和创业中心直接结算。双方争议持续多年，最终诉至法院。

争议焦点

管委会和创业中心主张：合同是与包头二建签订的，润华永庆公司不是合同当事人，无权直接要求支付工程款。润华永庆公司则认为：虽然最初合同由包头二建签订，但后续工程实际由润华公司承建，管委会和创业中心直接审核进度、支付款项，已形成事实上的合同关系。

法院判决

最高人民法院终审判决：管委会和创业中心应向润华永庆公司支付剩余工程款。核心理由是：虽然最初合同由包头二建签订，但后续施工中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核施工方案、支付工程款，且对工程变更予以签字认可，已形成事实上的建设工程合同关系。润华永庆公司作为实际施工人，有权主张工程款。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，实际施工人的认定是关键。本案中，法院没有机械地依据书面合同确定当事人，而是根据实际履行情况认定事实合同关系，这体现了司法实践中的实质重于形式原则。

第二，工程款结算纠纷中，证据至关重要。润华永庆公司能够胜诉，关键在于保存了管委会和创业中心直接审核施工方案、支付工程款的记录，以及工程变更的签字文件。这些证据证明了双方实际履行合同的事实。

第三，公司主体变更不影响权利义务承继。本案中，润华公司经过多次变更、合并，最终由润华永庆公司承继权利义务，法院对此予以认可，说明公司变更后新主体可以主张原公司的合同权利。

王德林律师提示：

实际施工中，如果发包方直接与您对接、支付款项，建议保存好所有书面记录、付款凭证和签字文件。在文山地区，建设工程合同纠纷较为常见，建议施工方在签订合同时明确约定结算方式和争议解决条款，避免后续扯皮。如果遇到类似情况，应尽早咨询专业律师，收集证据维护自身权益。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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