工程款被拖欠，实际施工人如何维权

工程款被拖欠，实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头二建。包头二建将部分工程交给下属综合队施工，后来该综合队负责人何润槐成立了润华公司，工程实际上由润华公司继续施工。

施工过程中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核工程进度并拨付部分工程款。工程完工后，双方因工程款结算发生纠纷，润华公司起诉要求管委会和创业中心支付拖欠的工程款。

争议焦点

润华公司主张：自己作为实际施工人，工程由自己完成，管委会和创业中心直接支付了部分工程款，应当对剩余工程款承担支付责任。

管委会和创业中心主张：合同是与包头二建签订的，润华公司与他们没有合同关系，不应直接向润华公司支付工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付拖欠的工程款。理由是：虽然合同名义上是与包头二建签订，但管委会和创业中心在实际施工中直接与润华公司对接，审核进度、拨付款项，已经认可了润华公司的实际施工人地位，应当直接承担付款责任。

律师分析

第一，建设工程中，实际施工人虽然与发包人没有直接合同，但如果发包人明知并认可实际施工人施工，就可能被认定存在事实上的合同关系，需要直接支付工程款。

第二，实际施工人要注意保存证据，比如发包人直接审核进度、拨付款项的记录，这些证据能证明发包人认可了实际施工人的地位。

第三，建议施工人在承接工程时，尽量与发包人明确合同关系，避免因层层转包导致维权困难。

王德林律师提示：

如果您在建设工程中遇到工程款被拖欠的问题，建议及时收集施工记录、付款凭证等证据，必要时可以起诉发包人。在文山地区，这类案件法院通常会根据实际施工情况认定责任，不要因为自己没有直接签合同就放弃维权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市