工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建又将部分工程转交给其下属的综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工该工程。

施工过程中，开发区办公室和创业中心直接与润华公司对接，审核工程进度、拨付工程款，还多次与润华公司签订新的施工合同。工程完工并投入使用后，管委会和创业中心却拒绝向润华公司支付剩余工程款，理由是润华公司不是合同约定的承包人。

争议焦点

管委会和创业中心认为，工程合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权要求支付工程款。润华公司则认为，自己实际完成了施工，发包方也直接与自己对接并拨付款项，应当直接向自己支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款及利息。法院认为，虽然合同名义上是与包头二建签订，但实际施工中润华公司已取代包头二建成为实际承包人，发包方对此知情并认可，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系。

律师分析

第一，实际施工人虽然不是合同签订方，但只要能证明发包方知晓并认可其施工行为，就可以直接向发包方主张工程款。本案中，发包方直接审核润华公司的工程进度、拨付工程款，就是最好的证明。

第二，工程款结算纠纷中，证据至关重要。施工过程中的工程签证单、付款凭证、会议纪要、验收文件等，都是证明实际施工关系的关键材料。建议施工方在施工过程中注意收集和保存这些书面材料。

王德林律师提示：

建设工程施工中，如果实际施工人与合同签订人不一致，建议及时与发包方签订补充协议或书面确认实际施工人身份。在文山地区，不少工程纠纷就是因为施工主体不明确导致的，提前做好书面确认可以避免后续结算争议。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市