施工方中途接手工程能否主张工程款

施工方中途接手工程能否主张工程款

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心要建一个科技创业服务中心，把工程发包给了包头二建。包头二建又把其中部分工程交给下属综合队施工，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，工程就由润华公司继续干。

润华公司实际施工后，管委会和创业中心直接向润华公司拨付工程款，还审核施工方案、参加图纸会审。工程干到一半，创业中心通知停工，润华公司撤场。后来润华公司要求结算工程款，但管委会和创业中心说他们没和润华公司签合同，拒绝付款。

争议焦点

润华公司认为，虽然合同是管委会和包头二建签的，但实际施工过程中，管委会直接给润华公司付款、审核进度、安排施工，说明已经认可润华公司是实际施工方，应当支付工程款。管委会和创业中心则认为，合同相对方是包头二建，他们没和润华公司签合同，不应当直接对润华公司承担付款责任。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款。法院认为，虽然最初合同是管委会和包头二建签的，但润华公司实际施工后，管委会直接向润华公司付款、审核施工方案、组织图纸会审，这些行为表明管委会已经认可润华公司是实际施工人，双方形成了事实上的建设工程施工合同关系。

律师分析

第一，建设工程施工合同纠纷中，实际施工人即使没有和发包人直接签合同，但只要发包人知道并认可实际施工人的施工行为，就可能形成事实上的合同关系。发包人不能以"没签合同"为由拒绝付款。

第二，实际施工人要注意收集证据。本案中，润华公司能胜诉的关键在于保留了管委会直接付款、审核施工方案、参加图纸会审等书面材料，这些证据证明管委会认可了润华公司的施工方身份。

第三，工程中途接手的情况在建筑行业很常见，接手方要特别注意和发包人、原承包人做好书面交接，最好能签订补充协议明确权利义务。

王德林律师提示：

施工企业遇到工程中途接手的情况，一定要及时和发包人书面确认施工关系，保留好发包人直接付款、审核施工文件等证据。在文山地区，类似纠纷多发，建议施工方在接手前咨询专业律师，避免因证据不足导致工程款难以追回。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市