工程款结算纠纷，实际施工人如何维权

工程款结算纠纷，实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心委托包头二建施工创业中心一期工程。包头二建将部分工程交给其下属的综合队施工，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续承建该工程。此后，润华公司又直接与创业中心签订了二期工程合同，并完成了部分施工。

工程完工后，管委会和创业中心没有按时支付工程款。润华公司多次催要无果，最终起诉到法院。管委会和创业中心认为，润华公司不是合同签约方，没有权利直接向他们要工程款。

争议焦点

润华公司认为，自己实际完成了工程施工，且管委会和创业中心直接审核并支付了部分工程款，双方已形成事实上的施工合同关系，应当支付剩余工程款。管委会和创业中心则认为，合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权直接向他们主张工程款。

法院判决

最高人民法院经审理判决，管委会和创业中心应当向润华公司支付拖欠的工程款及相应利息。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订，但后续润华公司实际施工、管委会直接审核进度并支付工程款，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系。

律师分析

第一，实际施工人直接起诉发包方有法律依据。根据相关司法解释，实际施工人可以突破合同相对性，直接向发包方主张工程款。本案中，润华公司虽然不是最初合同的签约方，但实际完成了施工任务，发包方也直接与其对接，法院支持了其诉请。

第二，工程款结算纠纷中，证据至关重要。本案中，润华公司保存了工程进度表、付款凭证、施工方案等关键证据，证明了发包方直接参与工程管理并支付款项的事实，这是胜诉的重要基础。

第三，公司主体变更不影响追索工程款的权利。润华公司经过多次名称变更、合并重组，但法院认可其作为实际施工人的主体地位，权利可以承继。

王德林律师提示：

建设工程施工中，实际施工人要注意保存好施工记录、进度确认单、付款凭证等书面材料。如果发包方直接参与管理或付款，更要收集相关证据。在文山地区，不少工程存在层层转包的情况，实际施工人应当及时固定证据，必要时可以通过法律途径直接向发包方主张权利，避免因中间环节问题导致工程款无法收回。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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