干完活不给钱,总包和发包人悄悄"抵销债务"?最高法:不管用!
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title: 干完活不给钱,总包和发包人悄悄"抵销债务"?最高法:不管用!
author: 王德林律师
category: 建设工程合同纠纷
tags: [建设工程, 实际施工人, 工程款, 最高法案例, 强制执行, 文山律师]
date: 2026-07-01 20:00:00
seo_title: 实际施工人工程款纠纷 最高法:发包人私抵债务无效 文山律师
seo_description: 实际施工人打赢官司后,发包人和总包私下抵销债务不付钱?最高法裁定:抵销对实际施工人不发生效力,判决继续执行!
seo_keywords: 实际施工人, 工程款纠纷, 建设工程, 最高法案例, 强制执行, 文山律师, 王德林
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# 干完活不给钱,总包和发包人悄悄"抵销债务"?最高法:不管用!
**王德林律师告诉你:总包和发包人不能在判决后私下"抵销债务"来逃避向实际施工人付款,最高法明确:实际施工人有权直接要求发包人支付工程款。**
具体看一个真实案例:
文山的朋友,干工程的都知道,最怕的就是活干完了,钱却迟迟到不了手。但比这更糟心的是啥你知道吗?法院都判了发包人要付钱,结果发包人和总包两个人偷偷摸摸把账一抵,说你跟我没关系了——实际施工人手里拿着判决书,等于一张废纸。
真有这种事。而且,还真有人这么干。
## 说个真事
李某友是个干工程的,给商丘一个项目干了活,他是实际施工人。他起诉了发包人鑫某置业公司和总包合某建筑公司,要求支付劳务费。官司打到河南省高级人民法院,2016年的判决下来了:合某建筑公司要付李某友2839万多的劳务费,鑫某置业公司在欠合某建筑公司工程款的范围内承担连带清偿责任。
案子判了,执行也立案了。可钱呢?一分没给。
有意思的事来了。就在执行过程中,鑫某置业公司和合某建筑公司"和解"了——他们两家互相算了算账,说"你欠我、我欠你,抵了吧"。合某建筑公司欠鑫某置业公司5529万,鑫某置业公司欠合某建筑公司4690万,抵销之后,鑫某置业公司反而只欠合某建筑公司123万多。
那李某友这2839万的判决呢?没人管了。
鑫某置业公司理直气壮地跑到法院说:我们两家账都算清楚了,我不欠合某建筑公司钱了,所以我对李某友也不用承担连带责任了。执行法院赶紧把我解封了吧。
你说气不气人?
法院当然没吃这一套。商丘中院驳回了鑫某置业公司的异议,河南高院也维持了。鑫某置业公司不服,一路申诉到最高人民法院。
## 问题来了:发包人和总包人私下把账抵了,实际施工人的钱还能要回来吗?
最高人民法院的答案是:不能抵!抵了对实际施工人也不生效!
最高法的理由说得很清楚。涉及发包人、承包人、实际施工人的建设工程案件,生效裁判已经明确发包人在欠付工程款范围内要向实际施工人承担责任,这时候发包人欠的工程款就不只是当事人之间的一般债务了,它直接关系到实际施工人的生计。
发包人和承包人在判决生效后自己搞债务抵销,这个行为加大了实际施工人债权实现的风险,和判决让发包人承担连带责任的目的不一致。所以,这个抵销行为对实际施工人不发生效力,不能排除实际施工人的强制执行申请。
说白了就是:你们两家的事你们自己算,但实际施工人的钱,一分都不能少。
## 这个案子给我们的启示
实际施工人的地位在法律上有特殊保护。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第43条明确规定,发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。这个规定不是为了保护发包人或承包人,就是为了保护实际施工人的利益。
发包人和承包人别想通过"私下抵销"来绕开对实际施工人的付款义务。最高法说了,在实际施工人的债权获得清偿前,发包人只能在判决确定的金额范围内直接向实际施工人给付。这时候,转包人或违法分包人对相应工程款债权的转让、免除、抵销等权利都相对丧失了。
如果你也是实际施工人,遇到发包人和总包串通抵销债务的情况,别怕。法律站在你这边。拿着判决书去找执行法院,最高法的这个案例就是你的底气。
不过话说回来,打官司只是最后的办法。干工程的朋友,签订合同的时候就要多个心眼。把合同签清楚,把证据留齐全,该请律师把关的一定要请。真到了打官司那一步,选对律师、用对策略,比什么都重要。
文山的朋友,如果你正遇到工程款要不回来的情况,不妨来找王德林律师聊聊。工程款纠纷,关键节点就那么几个:合同怎么签的、活干到什么程度、验收了没有、对方欠多少。理清楚了,就知道该怎么走下一步了。
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**案例来源**
人民法院案例库入库案例:李某友与商丘鑫某置业有限公司、河南省合某建筑工程有限公司建设工程分包合同纠纷执行监督案
入库编号:2024-17-5-203-069
判决书文号:(2022)最高法执监249号(最高人民法院)
王德林律师 · 专注建设工程与民商事诉讼
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